云溪新闻网欢迎您

您当前所在的位置:云溪新闻网 > 云溪政务 > 工作报告 > 内容阅读

勇当沿江开放发展主力军努力建设美丽幸福新云溪

http://www.yxqnews.com  文章来源: 作者:  时间: 2013-03-03 16:12:52

  勇当沿江开放发展主力军

  努力建设美丽幸福新云溪

  ——在区委经济工作暨党务工作会议上的讲话

  陈志 莲

  (2013年3月1日)

  同志们:

  这次区委经济工作暨党务工作会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十八大和中央、省、市经济工作会议精神,全面分析形势,总结成绩,表彰先进,动员全区上下进一步凝聚共识,振奋精神,抢抓机遇,勇当沿江开放发展主力军,努力建设美丽幸福新云溪。下面,我讲三点意见。

  一、勇当主力军、建设新云溪,必须统一思想

  早在2011年,市委就提出要以临港产业新区为龙头,打造一条属于岳阳、属于湖南的长江经济带。去年底召开的市委经济工作会议和市人大、政协“两会”,正式确立了实施沿江开放发展战略、全面建成小康社会的目标任务。“两会”期间,省政府副省长、市委书记黄兰香和市长盛荣华参加云溪代表团讨论时,明确要求云溪必须突出优势优先、加快发展,争当沿江开放发展主力军。争当沿江开放发展主力军这一要求的提出,既是对云溪过来工作的充分肯定,又是对云溪各级干部的高度信任,更是对云溪未来发展的殷切期望。云溪全境403平方公里都是长江经济带的重要组成部分,18万厂地居民人人都是沿江开放发展的建设主体和受益主体。贯彻落实这一要求,需要全区上下统一思想,团结拼搏,精心做好沿江开放发展这篇大文章,扬优借势,推进云溪大发展。

  1、勇当主力军、建设新云溪,是加快发展的新要求。一方面,已有的成绩激励我们加快发展。这些年来,经过历届班子和全区人民的不懈努力,云溪已成为全市乃至全省发展的战略重点,奠定了加快发展的坚实基础,形成了优先发展的独特优势,积累了科学发展的宝贵经验。特别是刚刚过去的2012年,我们紧紧围绕“工业立区、物流兴区、城乡统筹、和谐发展”战略,加快建设“四区一极”,各项工作取得了新的成绩。一年来,我们全力以赴稳增长,实现地区生产总值93.3亿元,规模工业增加值63亿元,财政总收入8.1亿元,分别增长13.2%、20%和12.4%,形成了“稳中求进、好中求快”的发展态势。一年来,我们突出厂港地一体化,主攻绿色化工和现代物流,工业园成功创建国家火炬计划特色产业基地、获批为湖南绿色化工产业园,道仁矶港口综合物流园、岳阳招商绿色物流园和危货物流园建设全面启动,云溪正形成融入沿江开放发展战略的良好势头。一年来,我们强力推进融城拓城和城乡环境同治,完成了107国道互通和随岳高速云溪连接线工程,拉通了城南新区三条主干道及八一路,炼化路建成通车,临湖公路动工建设,创建了一批文明路、秀美村,重点区域环境质量明显好转,被评为全省城乡环境卫生“一类县(区)”。一年来,我们着力改善民生,成功创建全省现代教育技术实验区,社保、低保、住房保障及就业服务实现政策全覆盖,基本药物制度扩大到村级卫生室,“家规家训”、“道德评议”等精神文明创建活动蔚然成风,人口计生工作“保模进位”,“十八大”安保工作被评为省、市先进,综治民调全省排名跃居第54位,创云溪历史最好成绩。各项成绩的取得,除上级党委、政府的正确领导外,充分体现了全区各级领导班子和干部群众团结战斗的精神、改革创新的勇气和求真务实的作风,这是我们勇当主力军、建设新云溪的强大动力和巨大潜能;这些成绩的取得,充分证明区第四次党代会确立的建设“四区一极”、实现富民强区目标是完全符合科学发展要求、切合区情实际的,只要我们坚定信心,真抓实干,不动摇、不懈怠、不折腾,就一定能取得新的更大成绩。另一方面,难得的机遇催促我们加快发展。中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,重点倾斜中西部地区,重点支持实体经济发展、新型城镇化、新农村建设、民生保障和生态文明建设,这为我们争取上级支持,吸引更多项目创造了有利条件。特别值得一提的是,去年12月28日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在江西省九江市主持召开长江沿线区域发展与改革座谈会,强调沿江地带是重要的战略支点,要求沿江省、市谋势布局、加快发展、梯度推进;省委、省政府作出了强力推进环长株潭、环洞庭湖生态经济区和湖南长江经济带建设的决策,提出举全省之力,把城陵矶新港区建设成为全省综合交通运输体系的重要枢纽、现代物流的重要园区、开放型经济的重要门户;市委、市政府在提出把港区作为长江经济带的龙头来建设的同时,又审时度势把湖南绿色化工产业园建设推到省级战略层面来谋划;长炼、巴陵石化向世界一流企业迈进,扩张发展势头强劲。这些都表明,我区在资源要素配置、基础设施建设、承接产业转移等方面的吸纳力将不断增强,只要我们把握机遇,乘势而上,就一定能够在勇当主力军中实现新的跨越。

  2、勇当主力军、建设新云溪,是干部群众的新期盼。云溪临城伴厂、区位优越、交通便捷,是岳阳沿江县(市)区中最具发展潜力的地方,必须在全市率先推进沿江开放发展、率先全面建成小康社会,这也是云溪广大干部群众内心深处的期盼。我们的人民都渴望:云溪发展一年比一年快,城乡环境一年比一年美,生活质量一年比一年高。大家对美好生活的向往,就是我们的努力方向。应该说我们云溪干部的主流很好,爱岗敬业,忠诚履职,谋事、干事、成事的水平高,整体战斗力强。这几年,通过开展“创先争优”等活动,全区上下涌现出一大批先进集体和优秀个人,形成了学习先进、争当先进、赶超先进的局面。特别是去年,我们以解放思想为引领,无论是年初的“长株潭”学习之行,还是此后的学习贯彻“十八大”精神系列活动,都紧紧围绕解放思想、创新思路,以更加开放的眼光、更加有力的举措推动各项工作的开展;以换届选举为契机,加强班子建设,强化纪律监督,保证了换届顺利圆满,营造了心齐气顺、风正劲足的人文环境;以作风建设为抓手,扎实开展“八派”主题活动,推动广大干部扎根基层、服务基层,帮助广大群众排忧解难、发家致富,全社会“大团结、大创业、大发展”的氛围日益浓厚。但我们也要充分意识到,站在更高的发展层面上看,我们的同志还缺乏全局视野和战略思维,看不清发展大势,看不到整体利益和长远利益。有的同志认为港区上收了,工业园也可能会市管,加上厂港地分割,云溪发展空间越来越小。这一点,大家一定要正确认识,应该树立“大云溪”理念,港区和工业园发展上升到省、市战略层面,不是云溪在变小,而是我们发展的平台越来越高、空间越来越大,厂港地一体的“大云溪”格局正在加快形成。只要我们顺应大势,在厂港地融合发展上打开突破口,就一定能够在沿江开放发展中大有作为。

  3、勇当主力军、建设新云溪,是必须面对的新挑战。按照科学发展观的要求,要当好沿江开放发展主力军、建设美丽幸福新云溪,我们面临很大的挑战。从内看,主要是群众增收、环境保护和社会管理这三大任务艰巨,特别是重点区域、重点行业污染治理非一区之力、一日之功所能完成,加强环境保护和生态修复的任务越来越繁重。向外看,区域发展竞争日趋激烈,与我区同处全市经济第一方阵的汨罗市提出了进军全省五强的口号,与我区同处沿江地带的华容、君山和临湘等县(市)区都在抢抓机遇、加快赶超。发展犹如逆水行舟,不进则退,慢进也是退。我们前有标兵、后有追兵,时刻不能耽误,丝毫不能懈怠,一定要保持清醒头脑,增强忧患意识,正视各种挑战,采取应对措施,从难处着手,向最好努力, 以我们的忠诚与责任、勤勉与智慧、务实与创新,推动各项工作上水平、争一流、作贡献。

  二、勇当主力军、建设新云溪,必须创新举措

  2011年6月召开的区第四次党代会响亮地提出了在“十二五”建设“四区一极”、实现富民强区的奋斗目标,去年11月召开的区四届人大一次会议通过的《政府工作报告》进一步将“四区一极”目标具体化,明确今后五年的工作重点是推进新型工业集群化、现代物流产业化、城乡发展一体化、环境保护长效化、社会建设普惠化。今年是贯彻落实党的十八大精神的第一年,是各级集中换届后新班子履职的第一年,我们务必拿出勇当主力军的胆识和举措,立足“稳中求进、好中求快”的基调,咬定“四区一极”目标,突出“五化”发展重点,以务实的作风、扎实的工作加快推进沿江开放发展,努力建设美丽幸福新云溪。

  全年工作奋斗目标是:发展质量上水平,追求实实在在、有效益、有质量、可持续的经济增长,地区生产总值增长18%以上、力争达到120亿元,规模工业增加值增长25%以上,固定资产投资增长20%以上,财政总收入增长20%以上、力争突破10亿元大关;城乡环境上品位,把新型城镇化与新农村建设结合起来,以大建设推进融城拓城,以大统筹带动惠农富农,以大整治保护青山绿水,让城乡处处干净整洁、增绿见美;幸福指数上档次,各项社会事业协调发展,民生支出占到财政总支出的70%以上,城乡居民收入均增长13%以上,人口自然增长率控制在6‰以内,综治民调全省排名进入前50名,人民群众生活更方便、更安定、更幸福。

  新的形势赋予了我们当好沿江开放发展主力军的重任,我们也只有当好主力军,才能在新一轮大发展中抢占先机、赢得主动。推进沿江开放发展,基础是港口和产业优势,支点是大厂、港区、园区和城镇,主攻方向是建设综合保税物流基地、临港先进制造基地、绿色化工产业基地和湘北能源基地。打造湖南长江经济带,今年是起步之年,必须举全区之力,突出“四个加快”,实现良好开局。

  第一,加快厂港地一体化。云溪寸土寸金,必须有世界的眼光、国际的视野,主动融入省、市沿江开放发展战略,通盘考虑整个区域的功能定位,配合市里高起点、高标准做好沿江开放发展总体规划及基础设施、特色产业、生态环保等专项规划,优化沿江空间布局、项目布局和产业布局,实现功能叠加、资源共享和优势放大。通过规划引领,深化厂港地各个层面的对接和合作,形成厂港地融合发展的格局。全力服务大厂,重点服务好两大厂炼油化工新上项目和岳长氢气管线、长陆输油管线等工程建设,完成长炼北干道安全隐患整治、巴陵石化“厂中村”搬迁,进一步优化大厂发展环境,支持两大企业进一步做大做强。积极顺应港区发展,跟进做好城陵矶综合保税区、进口肉类指定口岸、汽车整车进口口岸申报和新港二期、中联重科、北斗导航等重大项目建设协调服务工作,成立强有力的班子主动对接以岳阳电煤储备基地为龙头的湘北能源基地建设。

  第二,加快绿色化工产业园建设。按照湖南绿色化工产业园的总体规划,坚持成片开发、两型发展,加强水、电、路、管道和环保安全设施及信息化建设,提高园区承载能力。依托大厂,加快关联项目的引进、配套和集聚式发展,突出招大引强,新上投资过亿元项目10个以上,重点促成环氧丙烷、苯甲酸、邻甲酚等项目建成投产,催化剂二期、丁二烯等项目开工建设,延伸做长石化产业链。拓展科技创业服务中心功能,鼓励企业加大技术改造、自主创新和品牌创建投入,新增高新技术企业5家、规模工业企业10家。争取省、市支持,理顺“两厂四园”管理体制,创新园区投融资机制、经营管理机制,推动园区自我滚动发展。深入开展“联手帮扶企业和产业发展升级”行动,力争园区工业总产值突破180亿元、税收达到5亿元,为申报国家级化工园区打下坚实的基础。

  第三,加快现代物流业发展。坚持交通先行,积极对接随岳高速、大岳高速等重大交通干线和港区路网,完成炼化路配套建设和道云路、路陆路改造升级,拉通临湖公路路基,启动炼化路荷花段延伸至港区兴港路工程。主攻物流载体,加强长江岸线资源保护和开发,强力推进道仁矶港口综合物流园、岳阳招商绿色物流园和危货物流中心建设。年内危货物流中心要建成营运,济海粮油、凯森物流项目必须有大的实质性进展,金达仓储、大汉钢材物流项目要完成前期工作。强化政策引导、企业服务和行业自律,高效整合区域物流资源,大力发展物流加工、连锁经营、货物配载、电子商务、服务外包等新型物流业态,做大物流市场和产业规模。

  第四,加快推进新型城镇化。中央经济工作会议把新型城镇化提升到前所未有的位置,指出中国未来几十年最大的发展潜力在城镇化。我们云溪作为岳阳城区,必须顺势而为,加快新型城镇化建设,推动城镇“长大、变美、扮靓”。科学规划城镇布局,把厂、港、园及城镇周边村组纳入城镇发展范围,加强厂地、城乡结合部及炼化路、胜利路、临湖公路、随岳高速连接线等交通干道沿线的规划控制和有序开发,形成厂港地一体共建“大云溪”的城镇格局。呼应岳阳中心城区“北靠”,强力推进大汉新城综合运营开发,加快城南新区建设,拓展城区空间,形成“南延”融入中心城区的强劲态势;启动胜利路延伸至工业园工程,推进园区与城区基础设施对接及功能配套。加大“五创提质”力度,有序推进岳化大道和城区背街小巷提质改造,扎实开展交通秩序、卫生环境、集贸市场、“五小”门店等专项整治,全面提升环卫绿化标准、精细管理水平和市民文明素质,凸现“小而精、小而美”的独特风貌。各乡镇都要立足实际,突出重点,打造特色,加强集镇建设管理,做到年年有变化、各自有亮点。

  为做好沿江开放发展这篇大文章,全区上下必须强化工作举措,加大工作力度,在以下四个方面狠抓落实:

  1、把握改革创新主动权。改革是发展的动力,也是最大的“红利”。要勇当主力军、建设新云溪,我们首先得在解放思想和改革创新上突破,增强发展的动力和活力。一是敢于放开,以更加开放、更加包容、更加大度的姿态来谋求发展。在城乡建设上,要着眼长远打基础,敢于负债搞建设;在争取资金、引进项目上,要敢于让利招客商、扩投资;在干部培养和选拔上,要敢于大胆用干部、不拘一格选人才。二是敢于竞争,从自我满足、自我陶醉中走出来,用大视野审视自己,高标准要求自己,把云溪放在全市、全省、全国的大局中定位,敢与高的比水平,敢与快的比速度,敢与强的比干劲,推动各项工作上档次、上水平。三是敢于创新,“只为成功找出路、不为失败找理由”。面对要素保障难、征地拆迁难、矛盾化解难和利益调整难等问题,要不为传统思维所缚,不为陈旧模式所困,不为既有经验所限,大胆地闯,大胆地试,大胆地干,为加快发展扫除障碍、创造条件、凝聚力量。

  2、打好项目建设攻坚战。能不能上大项目、上好项目,这就要看我们的智慧、能力、激情和干劲。今年继续开展“项目攻坚年”活动,始终保持抓项目的强大合力、强劲态势。一是扩大项目引进。无论是争资引资还是融资,都要拓宽思路、创新方式,更加注重项目质量和效益。既要跟踪国家政策导向和产业转移方向,把项目前期工作做快、做主动、做扎实,又要加大项目对接和帮扶服务力度,提高项目履约率和资金到位率。全年引进各类项目30个以上,向上争资4亿元以上,市场融资5亿元以上。二是加快项目建设。继续落实一个项目、一名领导、一支队伍、一套方案、一抓到底的责任机制,强化报批、建设和运营过程中的协调服务,确保项目快速启动、早日竣工、尽快达效。工业园管委会、港区工作部、各重点工程指挥部和乡镇、部门要明确各自职责,全程跟进,全心服务,全力以赴,抓好落实。三是强化项目保障。主要从争取投资、扩大融资、激活民资等方面入手,着力解决资金保障问题;从争取用地指标、做好征地拆迁、实行集约用地等方面入手,着力解决用地保障问题;从创新引才观念、打破身份界限、建立激励机制等方面入手,着力解决人才保障问题;特别是要从加强工作调度、加强项目管理、加强优质服务等方面入手,着力解决环境保障问题。我们一定要牢固树立“敬商、亲商、爱商、护商”和“你发财、我发展”的理念,给投资商以充分的尊重、实在的关爱,让他们在云溪安心投资、放心发展、舒心生活。各级各部门都要坚持一切为企业基层着想、一切按公正公平执法、一切凭制度承诺办事,认真落实优化经济发展环境的各项政策措施,切实提高服务效能。各执法执收单位特别是备案管理站所,必须坚持全区工作“一盘棋”,决不允许阳奉阴违、敷衍塞责,决不允许看人办事、见利行事,决不允许推诿扯皮、互相掣肘。区优化办要牵头抓一批破坏经济发展环境的典型,对恶意阻工、强揽工程的行为,违法抢搭抢建、抢栽抢种的行为,扰乱市场、破坏企业正常生产秩序的行为,要坚决依法严厉打击,切实优化项目建设环境。

  3、构建城乡发展新格局。加大城乡统筹力度,推动农村和城镇协同发展、共同繁荣,积极构建以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。一是推进新农村建设。坚持公共财力更多向农村倾斜、公共服务更多向农村延伸,健全农村公共设施建设和管护机制,整体提升新农村建设水平。突出争取上级项目支持,加大“以奖代投”力度,统筹推进农田水利、安全饮水、危桥改造、村组公路、农村能源等基础设施建设,逐步解决安全饮水、安全出行、安全用能问题。用好、用活强农惠农富农政策,发展城郊特色农业和休闲农业,培育壮大螃蟹、肉鸡、生猪、瓜果、蔬菜、苗木等特色种养基地和专业合作组织,加快城乡商业网点和流通服务网络建设,引领现代农业发展。二是推进农业转移人口市民化。积极破解进城农民“就业、住房、上户”等难题,加强户籍管理、创业扶助、社会保障等配套改革和公共服务,让他们真正进得来、留得住、发展得好。要鼓励农村土地和林权依法流转,让更多的农民“洗脚上田”、发展劳务经济和非农产业;要发挥城镇集聚产业、兴旺人气的作用,因地制宜引导各乡镇建设住宅小区、集贸市场和商业街道,吸纳农民进城就业创业和安居;要在土地征用、拆迁安置、禁违拆违治违和农村社区管理等方面探索更具操作性的办法,更大力度化农村为城镇,化农民特别是被征地农民为市民。三是推进城乡环境同治。深入开展以“清洁家园”为主题的城乡环境卫生整洁行动,着力在卫生习惯培养、垃圾及时清运和城乡绿化美化上下功夫,创建一批秀美乡镇、秀美村庄,扩大示范带动作用,形成“全覆盖、常态化”的长效机制。特别是要把生态文明建设摆到更加突出的位置,切实加强环境保护和生态建设,努力让云溪成为天蓝、地绿、水净的美好家园。为此,要实施最严格的环境保护制度,凡是不符合环保要求的建设项目一律不允许兴建,凡是超标排污的企业一律停产治理,凡是破坏环境的违法行为一律严肃惩处。要加大“小化工”和农村养殖污染整治力度,争取年内将工业园外“小化工”全部关停或搬迁到位,所有入园企业全部实现“三废”达标排放;加快云溪河、松杨湖等流域环境综合整治,完成云溪河沿线“雨污分离”管网铺设,扩大城镇、园区污水集中处理覆盖面。要加强水、土地和森林资源监管,严格保护双花水库、芭蕉湖、枫桥湖、白泥湖、洋溪湖等重点水域安全,保护基本农田和森林植被,严厉打击乱占乱挖、滥采滥伐等各类破坏生态行为。

  4、提升和谐创建满意度。按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的要求,加强社会建设,促进社会和谐。一是着力保障改善民生。认真办理各项利民实事和人大代表建议批评意见、政协委员提案,特别是对《政府工作报告》中确定的教育强区建设、医疗卫生改革、区乡公路升级、社会保障扩面、城乡安全饮水等八件实事,必须迅速分解任务,落实责任和措施,加强调度、督促和考核,确保每件实事都按期按质办好。强化“全员保障”理念,认真抓好新农合、新农保、城居保、城乡低保和住房保障工作,健全弱势群体经常化、长效化帮扶机制,提高特困救助、扶贫解困和慈善事业水平。坚持以创业带就业,教育引导群众树立通过勤劳致富改善生活的信念,重点做好就业援助、创业帮扶工作,确保零就业家庭动态援助率100%。按照布局合理化、设施标准化和服务均等化的要求,积极整合厂地、城乡的教育、卫生等公共资源,加快乡镇公办幼儿园、城南小学、区综合性医院等公共服务设施建设,让群众就学更方便、就医更省心。二是大力倡导文明新风。以“志愿者”队伍建设为龙头,深入开展“爱厂护厂”、“家规家训”、“道德评议”等精神文明创建活动,营造厂港地一体、全社会积极向上的精神家园。大力发展文化事业,完成农村数字电视整转等文化惠民工程,积极开展公益性群众文化活动,不断丰富群众文化生活。大力弘扬生育文明新风,以更加强硬、有效的手段整治生育环境,突出抓好流动人口管理、社会抚养费征收和打击“两非”,全区不仅要“保模”更要“进位”,乡镇不仅要全部进一类更要争模范。高度重视舆情工作,强化党报党刊、互联网、电视台、手机报等媒体的宣传主渠道作用,让正面的声音成为舆论主流。三是全力维护社会稳定。稳定是不可突破的底线,是不可推卸的责任,一刻也不能放松,一刻也不能懈怠!全区上下要强化“稳定压倒一切”的思想,认真实施“平安建设、法治建设、队伍建设”三大工程,积极争创全市乃至全省的先进。要强化属地管理、能级管理,坚持谁主管谁负责,各乡镇、各部门,各个村(居),都要看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事;要以民调为抓手,加大走访宣传、民意梳理疏导、矛盾纠纷排查调处和信访积案化解力度,做到小事不出村(居)、大事不出乡(镇)、矛盾不上交;要按照打、防、控、管一体化的要求,强化警务协作、街面巡逻和群防群治,扩大社会治安联防联控覆盖面,始终保持严打整治高压态势;要切实加强安全监管,深化“打非治违”,突出抓好企业生产、交通运输、食品药品等重点领域、重点行业安全隐患排查和整治,确保人民生命财产安全。

  三、勇当主力军、建设新云溪,必须强化保障

  以改革创新精神推进党的建设,加强和改进党对经济工作的领导,团结凝聚各方面的智慧和力量,确保各项任务顺利完成。

  1、强化能力保障。能力是干事之基,有什么样的能力,就会有什么样的工作局面和工作成效。要在加强学习中提升能力。坚持学习政策理论、法律法规和专业知识,学习管理方法和领导艺术,重点学习党的十八大精神,全面把握当前形势的发展变化和各项工作的特点、规律,不断增强政治敏锐性和工作创新性,切实提高领导和服务科学发展的能力。要在学以致用中锤炼能力。各级干部都要积极投身实践,在改革第一线、发展主战场和维稳最前沿增长才干、施展才华,炼就科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局的“看家本领”。今年,要进一步加大在一线岗位、重要岗位培养、锻炼、选拔干部的力度,让更多的年轻干部在实践中受教育、长才干、作贡献。要在狠抓落实中检验能力。能不能抓好工作落实,是检验一个班子、一个干部工作能力的主要标准。全区上下一定要把落实看得一重再重、抓得一紧再紧,今天的会后,大家要迅速变目标为责任,化责任为行动,全面进入工作状态,确保各项工作有序运转和有力推进。

  2、强化组织保障。构建创先争优的长效机制,增强各级党组织和广大党员干部的凝聚力、创造力和战斗力。把班子建强。换届后,各级班子都大体调整到位,新的班子,要有新的气象,干出新的业绩。各级班子特别是班子“一把手”,要善抓方向、善带班子、善谋大事,充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,更好地汇聚力量、服务大局。把基础夯实。坚持重视基层、加强基层、服务基层的工作导向,进一步提升基层组织保障水平,推进党建阵地标准化建设,拓展基层组织活动场所服务功能;进一步加强村(居)干部特别是村(居)支部书记的培养、教育和管理,造就一支守信念、讲奉献、有本事、重品行的村干部队伍;进一步加强党员发展、教育和管理工作,严格党内生活,严明党的纪律,及时清除不合格党员,保持党的先进性和纯洁性;进一步完善党员联系和服务群众工作体系,认真做好部门联点、干部办村、与民交友、结对帮扶等方面工作,不断提高组织、宣传和服务群众的能力。把队伍管好。加强干部的日常管理、绩效考核和民主测评,建立能上能下、能进能出、权责对等的激励约束机制,重点探索考核评议淘汰退出机制,激励全区干部谋事、干事、成事。坚持“重品行、重实绩、重公认、重基层”的选人用人导向,加大竞争性选拔干部力度,让埋头苦干、善于创新、大胆负责、品德高尚的优秀干部脱颖而出、有为有位。今年继续面向大中专毕业生和优秀村(居)主职干部、大学生“村官”招录一批国家公职人员,面向全区公开选拔一批科级干部,并交流一批乡镇干部和机关干部,进一步激发干部队伍活力。

  3、强化作风保障。党的十八大刚胜利闭幕,中央政治局就出台关于改进工作作风、密切联系群众八项规定,新一届中央领导集体上任后第一件事就是抓作风建设,顺民意,得民心,社会反响十分强烈,全国上下十分拥护。省、市都已出台改进工作作风的专门文件,区委按照中央和省、市要求,把2013年定为“作风建设年”,结合实际,将下发《关于改进工作作风、密切联系群众的决定》,重点抓“为民务实清廉”主题教育实践活动,抓“厉行勤俭节约,反对铺张浪费”活动。各级各部门必须把作风建设作为一项重要任务、一份重要的责任抓好,通过改进作风,进一步增强维护力、提高执行力、加大落实力。打铁还需自身硬。各级干部,特别是“一把手”都要切实把自己摆进来,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,全区从区级领导做起,一级抓一级、一级带一级,形成勇当主力军、建设新云溪的正导向、正能量。一是大兴亲民之风。突出在心系群众、深入群众、服务群众上下功夫,着力解决与群众不近、不亲和说话群众不听、办事群众不服的问题。今年的“八派”主题活动,区、乡机关干部都要联村组、联社区、联企业、联农户,包抓调研、包抓发展、包抓民生、包抓稳定,并且要在时间任务、工作方式、监督考核等方面对干部下基层作出更具操作性的规定,将“八派”活动办成老百姓的满意工程、群众工作的品牌工程和作风建设的推进工程。二是大兴实干之风。习近平总书记反复强调,空谈误国、实干兴邦,我们务必谨记于心、力践于行。实干就是要快干,看准了的事、群众要求强烈的事、有利于科学发展的事,就要不等不拖,雷厉风行,全力以赴尽快落实;实干就是要真干,勇于担当责任,不回避矛盾,不畏惧困难,不达目的不罢休,坚决克服说而不做、决而不行的现象;实干就是要科学干,从大处着眼、小处入手,把大事干对、小事干好,达到更高层次的工作水平,实现最大的工作效益,朝着更高的目标迈进。三是大兴廉洁之风。政府清廉、政治清明,关键取决于干部清正。我们是人民的干部,组织和群众希望我们干事,更希望我们干成事、不出事。我们一定要严于律己、廉洁从政,带头弘扬新风正气。各级各部门要切实抓好党风廉政建设,突出廉政教育,深化廉政培训,教育各级干部严格自律、清廉自守;加强监督检查,确保政令畅通,保证“十八大”精神贯彻到位,保证强农惠农富农政策执行到位,保证沿江开放发展各项工作落实到位;规范权力运行,强化对各级干部特别是主职干部的监督,推进“阳光三农”网络平台和农村资产资源交易平台建设,将规范权力运行制度建设向村一级延伸;狠抓纠风治乱,深入开展工程建设、资源开发、政府采购和国有资产处置等利益集中领域突出问题的专项治理,有针对性地创新制度、完善制度,着力从源头上遏制腐败;始终保持惩治腐败高压态势,坚持有案必查,决不心慈手软,以反腐倡廉的实际成效取信于民。

  同志们,党的十八大吹响了实现中国梦的号角,全面建成小康社会进入决定性阶段,以提高质量和效益为中心的新一轮区域竞争拉开序幕,执政新理念正在焕发实干兴邦的新气象。让我们在党的十八大精神指引下,树立勇当沿江开放发展主力军的雄心壮志,团结带领全区人民,开拓创新,真抓实干,在建设“四区一极”道路上奋勇前进,努力开创建设美丽云溪、幸福云溪的新局面。

编辑:yunxi
关于我们 - 广告服务 - 联系我们 - 网站地图 - 全站搜索 - 友情链接 - 招聘信息 - 法律顾问 - 我要投稿
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
中共岳阳市云溪区委主办 中共岳阳市云溪区委宣传部承办
All Rights Reserved 红网云溪分站版权所有
新闻热线:0730-8415028 广告热线:0730-8415028 投稿邮箱:yunxixww2012@163.com

湘公网安备 43060302001002号