平江县地处湖南省东北部，湘鄂赣三省交界处，全县总面积4125平方公里，辖27个乡镇，一个省级工业园，773个行政村和33个社区(居委会)，总人口107万。近年来，我们按照“统一领导、全民参与、统筹兼顾、城乡联动、立体共建”的思路，深入贯彻落实《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，主抓“德”、“信”、“创”三个字，使社会主义核心价值体系成为全体人民的共同价值追求。抓住“德”字，加强和改进未成年人思想道德建设，广泛开展学习雷锋、志愿服务、道德模范评选、“道德讲堂”等活动；抓住“信”字，加强“诚信平江”建设，组织开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，着力解决食品、窗口行业、公共场所领域诚信缺失和公德失范等突出问题；抓住“创”字，以“全国文明县”创建为契机，深入开展文明县城、文明村镇、文明单位、文明社区和文明幸福家庭创建活动。

　　目前，全县已创建各级文明村镇35个，其中包括3个全国文明镇、2个省级文明村镇、1个全国文明村；建设新农村示范点和重点村281个，全县评比表彰星级农户和文明幸福家庭12000户。

　　一、以城带乡，城乡共建，营造农村精神文明建设浓厚氛围

　　农村精神文明建设，活动是载体。为此，我们把握正确的舆论导向，以“敢为人先、艰苦创业、自强不息、求真务实”的平江精神为指导，深入开展“文明县城”、“文明单位”、“文明村镇”、“文明村民”和“星级文明户”等群众性精神文明创建活动。

　　(一)用组织领导带动。建立健全文明委联席会议制度，组建了以县委书记汪涛任组长，人大、政府、政协主要领导为成员的农村精神文明建设工作领导小组，并成立了专门的指挥部和创建办，由县委常委、统战部长、宣传部长戴领梅任指挥长，抽调工作人员30名，组成专门班子，负责组织、协调、指导、督查农村精神文明建设。各乡镇、县直各单位都把农村精神文明建设当作“一把手”工程，结合科级干部“蹲村组”活动，深入推进农村精神文明建设。

　　(二)用长效机制驱动。县委常委扩大会议、县政府常务会议、县长办公会议每年都对农村精神文明建设工作进行研究部署，解决工作中的具体问题，建立健全财政投入保障机制，将农村精神文明建设工作列入财政经常性预算项目。以县委、政府名义印发了《平江县农村精神文明建设实施意见》、《平江县文明单位管理办法》等项规章制度，使我县农村精神文明建设步入常规化发展轨道。

　　(三)用督查考核推动。从2012年起，我们加大了对农村精神文明建设的考核分值，对乡镇、村两级的文化活动中心明确了工作目标、向群众开放时间、活动组织举办次数、图书借阅量等，完善考核奖惩奖励机制，督促和推动工作开展。同时，由一名县级领导牵头负责，成立督查组，根据农村精神文明建设的任务和要求实行一月一督查、一季一讲评，形成了农村精神文明创建的浓厚氛围。

　　二、以人为本，道德导向，提升农民精神文明素养

　　在农村精神文明建设中，我们认真落实以德为先的原则，以形式多样的道德实践活动为载体，引导农民在积极参与中感受道德的力量，升华道德品质。

　　(一)强力推进道德模范典型示范活动。从2010年起，我县连续开展了四届 “道德模范”评选表彰活动，先后评选出道德模范40名，道德建设先进个人40名，身边好人20人，推荐被评为岳阳市道德模范共7人，感动平江十大新闻人物20人。工作中，我们坚持从普通群众中评选模范典型，既使受表彰对象具有广泛的代表性，又使评选活动本身成为一个学习道德模范、弘扬传统美德的过程。对评选出来的道德模范，我们大张旗鼓地予以宣传，组织专题颁奖典礼，电视台进行现场直播；组织报告团深入机关、学校、社区、村镇开展巡回宣讲，用身边的典型人物、先进事迹教育感化农民，在全社会形成了学习和崇尚道德模范的良好风尚。两年来，我们还先后开展了文明创建“六十佳”(即“十佳学雷锋优秀志愿者、十佳文明窗口、十佳诚信经营户、十佳文明机关、十佳美德少年、十佳关心未成人先进单位”)“五个十佳”(即“十佳医德标兵、十佳师德标兵、十佳行政执法标兵、十佳优秀志愿者、十佳美德少年”)评比活动，激发了各行各业的创建热情。

　　(二)强力推进未成人思想道德建设。我们把青少年当作思想道德建设的重点。制定出台了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设实施方案》，建立了未成年人思想道德建设联席会议制度，建设乡村少年宫学校12所，在全社会广泛开展未成年人思想道德建设“五大工程”，即以导向工程为主题，在城乡各学校开展了“少先队文明劝导行动”、“小手牵大手、文明你我他”等活动，引导中小学生积极参与文明县城、文明村镇、清洁家园的创建；以德育工程为主题，开展了“做一个有道德的人”、“中华经典诵读”等活动；以净化工程为主题，开展了“告别网吧，发奋学习”、“远离毒品、珍爱生命”以及社会文化环境整治和学校周边环境整治等活动；以精品工程为主题，开展了“十佳美德少年”、“十佳关心未成年人思想道德教育先进单位”评选；以关爱工程为主题，开展了关爱留守儿童、“爱心助学”、“爱心助残”等活动。

　　(三)强力推进“我们的节日”主题活动。我们坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，积极创新传统节日的形式和载体，深入挖掘传统节日的文化内涵，着力引导人们继承和弘扬中华民族传统文化。在春节、元宵节期间，认真组织开展“红红火火过大年”文化科技卫生三下乡活动，活跃了农村文化生活，营造欢乐、喜庆、祥和的节日气氛；清明节期间，采取形式多样的宣传方式，大力倡导鲜花祭祀、网络祭祀、植树祭祀等文明、低碳、安全、绿色祭祀方式；端午节期间，南江镇凤祥村创新过节方式，开展了“迎端午、品粽香”包粽子比赛活动。南江中学开展了“诵中华经典美文、传华夏传统文化”经典美文品读专场比赛等活动；中秋节期间，我们发动各乡镇和县直单位走进敬老院，看望慰问五保、孤寡老人，给他们送去了月饼、水果以及节日的祝福和问候。伍市镇举办了“百姓大舞台之我们的中秋节”文艺汇演活动；重阳节期间，成功举办平江县庆祝建国65周年暨“湖南省第26个老人节”“海盟山水杯”首届老年文体艺术节活动，老年人文体生活得到进一步丰富。

　　(四)强力推进文明习惯养成教育。投入20万元，印发《家规家训进农家》26万份，全县广大农村每户一份，户户张贴。同时编印了《文明读本》、《平江县文明公约》、《文明礼仪手册》、《文明礼仪知识试卷》等5万余册，免费赠送给农民群众学习；建立了“农民大课堂”和“精神文明讲座”等学习培训机制，每年确定2—3个主题，分地域、分行业对农民进行文明习惯的养成教育。所有公交车、出租车、宾馆、社区楼栋和机关院落都张贴了“文明宣传牌”、“温馨提示”和“文明公约”等警示牌，真正做到宣传教育无处不在，时时处处提醒城乡居民注意自己的言行。同时，坚持用活动推进文明养成教育，深入开展“公民道德宣传日”、“文明餐桌行动”，评选“文明餐桌示范店”9家和“文明餐桌服务之星”12人，推广“好习惯伴我行”教育活动，开展“摒弃陋习，走进文明”签名、学生弯腰行动、干部示范行动、母子行动，大力倡导“人人都是文明形象，个个都是投资环境”。

　　(五)强力推进志愿者服务活动。大力弘扬以“奉献、友爱、互助、进步”为主要内容的志愿服务精神，利用广播、电视、黑板报、简报、宣传栏等媒体，广泛普及志愿服务知识，宣传志愿服务活动的经验和优秀志愿者的事迹，推动志愿服务理念走进农村。根据省、市文明办相关文件要求，截止10月份，我们完成志愿者网上注册人数123861，占全县总人口的11.57%，其中农村志愿者人数超过9万人。同时，我们注重利用好志愿者这支队伍，组织开展义务植树、关爱留守儿童、关爱空巢老人、清洁家园等多种多样的志愿服务活动，切实帮助弱势群体和存在困难的贫困户，农村志愿服务发展形势突飞猛进。

　　三、以投促建，硬件升级，夯实农村精神文明建设阵地

　　在农村精神文明创建中，我们舍得投入，舍得花钱，夯实阵地：

　　(一)建设百里文明走廊。从长寿镇到向家镇，沿线连接9个乡镇71个村，包括2个全国文明镇，2个省级文明村镇，1个全国文明村。完成沿线集镇规划和村庄规划编制，明确干线两旁纵深100米区域内禁止建房；对沿线乱挖乱建、乱搭乱占、乱堆乱放、乱载乱运情况进行专项治理，长期监管；投入近3000万元大力开展沿线绿化、美化、亮化、净化行动，建立公益林全封管护机制，对沿线广告牌实行规范管理；统一配备环卫设施，安排了保洁员常态保洁，并逐月进行巡查。目前，百里文明走廊已成为风景如画、环境优美的靓丽风景线。

　　(二)建设文明样板村庄。将城乡环境整洁与富民强村结合起来，按照先挖掘、后打造的原则，建设一批各具特色的秀美新村、和谐新村、富裕新村。比如长坡园艺示范中心的园艺村，充分利用林果资源优势，推行“猪—沼—果”循环利用，实现环境整洁与农业生产、清洁能源有机融合，成为了集观光、品果、餐饮于一体的休闲林园；伍市镇的长明村依托丰富的生态资源，融环境整洁于生态建设和生态产业发展中，13处绿色保护区全部封山育林，水上乐园、休闲农庄、有机蔬菜等产业快速发展，成为了功能分区布局合理、村庄建设与自然景观有机融合的生态家园；瓮江镇的盘石村，以盘石洲景区开发为契机，实行整村搬迁，按照“三湘第一寨”的目标统一规划，统一建设，统一配套环境基础设施，新村居民建筑风格别致、整齐划一，与盘石景区交相辉映，已成为乡村旅游的新看点和百姓奔小康的乐园；安定镇江东村近10年来，坚持以创全国文明村为平台，深入开展“一组、二户、三手、四优秀、五模范”为主题的群众性精神文明创建活动，“一组”即双文明小组，“二户”即十星级文明户、十星级文明标兵户，“三手”即三八红旗手、科技应用能手、致富能手；“四优秀”即优秀党员、优秀青年、优秀婆媳、优秀学生、文明驾驶员，“五模范”即模范村干部、计划生育模范夫妻、清洁家园模范户、模范村民、模范老人。通过系列活动，努力培养“十有”新型农民，并且倡导要求村支委、党员争做“十种人”，村民组长良好“十员”。在加强基础设施建设方面，早就达到了路、水、电通，还办起了村级养老院、幼儿园、市民学校等，鼓励村民讲文明、讲卫生、树立文明新风，全村呈现出了“一户一个景，一院一幅画，一家一片园”的现代文明新村风貌。

　　(三)建设农村文化活动阵地。近年来，我们启动了以乡镇文化站、农家书屋、文化信息共享工程站点、农民体育健身工程等农村文化体育活动阵地建设。制定了《平江县乡镇文化站建设实施方案》，建立和完善了27个乡镇文化站。全县773个村的农家书屋实现了全覆盖，每个农家书屋配备图书2000册，以农业科技书籍为主，同时装备书柜、阅览桌、报架等附属设备，每年还定期配送报刊15种。书屋实现规范化管理，免费开放，免费借阅，同时规定每村一家一户办一证，全县农民都有了自己的图书室。

　　(四)建设秀美景区。将环境整洁与景区升级有机结合，建立环卫清扫、植被保护培育机制，开展景区规划范围内禁建、禁挖、禁葬集中整治行动，成功创建幕阜山森林国家公园、福寿山—汨罗江全国重点风景名胜区、石牛寨国家地质公园，平江起义纪念馆通过AAAA景区评审，沱龙峡成功创建AAAA景区。我县被评为全国红色旅游先进县、全省旅游产业发展先进县。

　　(五)深化创建活动。以争创全国文明县城为平台，以城乡环境为抓手，在农村广泛开展“星级文明户”、“幸福文明家庭”、“巾帼文明示范岗”、“好媳妇、好婆婆”等多种形式创评活动。同时，连续四年举办全县广场舞大赛，每年举办全县篮球赛、拔河大赛和农民运动会，全县27个乡镇积极组队参加，推动全民健身活动开展。伍市、南江、板江等乡镇还经常组织演讲赛、广场舞、春节文艺晚会等群众文化活动，用活动丰富群众文化生活，凝聚民心，提神鼓劲，同时也给广大群众展示才华提供平台。通过全民引导，全民参与，极大地丰富了全县广大农民的精神文化生活，全县群众素质得到了明显提升，讲文明、树新风蔚然成风。

　　近年来，我们在农村精神文明建设中取得了一定成绩。这离不开市委宣传部、市文明委的正确领导，离不开全县各级文明组织的通力协作，离不开全体群众的大力支持。“行百里者半九十”，我们也清醒地认识到，我们的工作离上级的要求和兄弟县市比还存在一定差距。我们一定抓住机遇，求真务实，攻坚克难，力促我县文明创建工作再上新台阶，再创新佳绩!