近年来，君山区以创建全国文明城市为契机，凝神聚力、抓长抓常，农村精神文明建设水平不断提升，农民幸福指数节节攀升，连续5年被授予全省“平安县市(区)”称号，去年全省综治民调排名第一。现做如下汇报。

　　一、抓宣教、塑心凝神，培育践行核心价值

　　我们把培育和践行社会主义核心价值观作为农村精神文明建设的根本，结合理论宣教，做到虚功做实、持之以恒、久久为功。一是抓理论宣讲“五进五入”。以基层一线为重点，每年制定理论宣教方案，组织理论宣讲干部组成小分队进机关、学校、社区、企业、村组开展宣讲。近3年来，先后开展了以党的十八大、十八届三中全会、社会主义核心价值、党的群众路线等为主题的基层集中宣讲活动，累计达300多场次，听课干部群众达5.6万人次。二是抓基层理教平台建设。我们通过抓好“党政干部假日读书班”、“党员群众轮训班”、“市民学校”、“农民夜校”、乡镇文化站、村农家书屋等平台建设，对农村干部群众广泛开展社会主义核心价值观的宣传教育，使社会主义核心价值在农村落地生根。三是抓先进典型宣传。近3年来，我们先后组织道德模范、劳动模范、美德少年、文明家庭代表等先进典型到基层开展巡回演讲27场，听众达3万人次。在君山手机报、君山电视台、君山新闻网开辟践行核心价值专题专栏，刊播“感动岳阳30年人物”、“身边的好人”等先进事迹；利用大型展牌宣传文明单位、文明家庭等典型做法，利用公交站牌、村口宣传牌宣传社会主义核心价值观，让核心价值入脑入心。四是抓宣讲方式创新。组织“五老”人员开展微宣讲，把“五老”(老教师、老专家、老干部、老党员、老模范)动员起来，组织宣讲小分队，立足于屋场、田间等小场面，通过拉家常、问题解答、讨论交流等形式，讲好小故事，传播正能量，开展社会主义核心价值观和“中国梦”、勤劳节俭和诚实守信等主题宣讲。今年累计宣讲1400余场次，听众逾万人，解答疑难问题200余个。组织对各镇(办)、场的470名“五老”小分队宣讲员进行分期培训，从主题到内容、技巧到要求等方面引导“五老”发挥特长优势。

　　二、重活动、锐意创新，激发文明创建活力

　　我们以民风建设和环境整治为重点，突出活动开展，着力提升农村精神文明建设工作的能力和水平。一是抓典型引领。近年来，我们先后推出了“全国法制人物”张厚义、 “全国特级优秀警察”黄群、 “中国好人”诚实守信候选人赵茂生、全省优秀志愿者张学文、“感动岳阳30年人物”方红霄等近30多名全国和省市模范人物；先后组织开展了君山区第二届道德模范、第二届劳动模范评选和表彰活动，以及 “五好家庭”、“十佳青年”、“最美君山人”、“好婆婆”、“好媳妇”等系列评选活动，为群众树立了标杆。二是抓主题活动开展。抓好志愿活动常态化建设，注册成立志愿者团队27个、志愿者2.4万人，广泛开展“党员奉献日”、 “情系灾区献爱心” “大手牵小手关爱留守儿童”、“文明单位牵手孤儿和特困道德模范”、扶贫助学、扶老助残等系列志愿服务活动，年均达50场次。特别是今年创建工作中志愿活动做到周周有活动、月月有主题。持续开展以创建文明家庭、文明社区、文明学校、文明企业、文明镇村、文明机关为内容的文明“六创”活动，涉及面大、参与广、效果好。深入开展“家规家训进农家”活动，组织召开 “家规家训进农家”推进会和经验交流会，邀请市政协原主席张治雄等30多名著名书画家，现场书写家规家训，装裱后送入农户家中，受到农民朋友欢迎和全国人大原副委员长、中国关工委主任顾秀莲高度评价。三是抓农村道德协会建设。我们把创建农村道德协会作为创新农村社会管理、推进农村精神文明建设的有效抓手，以行政村为单位，以退休老支书、老党员、老教师等“五老”人员为骨干，组建87个村民道德协会，会员达9000余人。协会采用群众喜闻乐见的快板，三句半，对联等形式宣传党的政策方针；通过创办农民科技夜校、农民大课堂等方式，做好实用技术、文明礼仪等素质培训，并及时将一些不稳定因素化解在萌芽状态。创建工作取得明显效果，广兴洲镇同心村以前是脏、乱、穷村，通过几年时间的努力创建，不但村里尊老爱幼、邻里和睦蔚然成风，而且成立了文联和诗词小组，农民创作的“乐乐咚”搬上了荷花节开幕式的舞台；崇庆村道德协会开设“谈心室”，把爱赌博、不孝顺、好吃懒做的村民请来谈心，进行真诚的情感交流和心灵沟通，让他们洗心革面、重新做人。《湖南日报》、《岳阳日报》、《岳阳新闻联播》、《湖南领导参阅》、中国文明网、新华网等进行推介。

　　三、强基础、以城带乡，聚力共建美丽乡村

　　我们以美丽乡村建设为载体，加强农村环境综合整治和农村群众文化建设。一是抓农村环境综合治理。政府牵头，全面开展以清洁田园、水源、家园、村庄为内容的“四清”行动，按照“净化、硬化、绿化、亮化、美化、能源清洁化、家庭文明化、机制常态化”等“八化”标准抓好设施完善，加大资金投入，持续开展农村环境综合整治。财政总投资7000万元的129个村环境综合整治项目全面推进，集中解决农村生活垃圾处理、生活污水处理、饮用水源保护等问题。目前生活垃圾处理设施基本到位，新建垃圾池870个、垃圾屋1008个，添置垃圾桶2850个、斗车466台、拖拉机26台、移动垃圾箱300个，硬化道路58公里，硬化改造下水道1.5万米，疏浚硬化沟渠2.6万米，造林6000亩，全民义务植树30万株，完成农垦危房改造1500户，区镇村三级完成投资12800万元。二是抓农村群众文化建设。农村农家书屋做到“一村一屋”、综合文化站做到“一镇一站”，并得到充分利用；加强基层文化组织建设，在有条件的乡镇成立文联和楹联诗词协会，组建乡镇花鼓戏剧团、龙狮队、舞蹈队等基层文化团体20多个，广兴洲镇合兴村舞蹈队参加全省比赛获奖。坚持开展乡镇篮球赛、农民运动会等农民喜爱的群众体育活动。深入开展“欢乐潇湘、幸福岳阳”群众文艺汇演，坚持农民自编自演、自娱自乐，2年来共演出32场，参与演出群众近5000人，观众近10万人次。三是抓美丽乡村建设机制保障。成立以区长为组长的工作领导小组，区五创办、农办、作风办、问责办“四办联动”，组建考评小组，实行每周暗访督查，每月督查通报，每季评比奖惩。每季度召开一次汇报讲评会，对排名第一的乡镇实行重奖，排名倒数第一的乡镇重罚，并全区通报。健全责任包干机制，实行联点帮扶制，采取区级领导包乡镇，部门单位包村，镇村干部包组的方式。健全垃圾处理运行机制，组建区、镇、村、组四级保洁员队伍，实现垃圾分类后“户入桶、村入池、镇入站、区入厂”。健全资金投入机制，采取“财政奖补、部门整合、乡镇配套、村级自筹、社会捐赠”的办法筹措资金，充分整合水利、农开、移民、农村危房改造、“一事一议”等资金，集中力量办大事。健全评比考核机制，创新城乡环境卫生管理模式，鼓励各乡镇发挥主动性和自主创新能力，不断创新和完善管理模式。